2025年山西公务员考试申论热门示例摘选
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国家卫健委日前公布的数据显示，“十三五”期间，全国在567个县推进县域医疗一同体建设，现在已建成县域医疗一同体4028个，县域内就医率达到94%，“大病不出县”的目的基本达成。
公考角度解析：
[提出看法]
推进县域医共体建设，目的就是加快提高基层医疗卫生服务能力，让县域内居民不出县就能享遭到优质医疗服务，推进构建分级诊疗、合理诊治和有序就诊新秩序。
[综合剖析]
内涵：
县域医共体是指以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础，县乡村三级医疗卫生机构分工协作、三级联动的县域医疗服务体系。
缘由意义：
因为县域内人口数目庞大，过去很多县域内病人流动到大城市大医院就诊，耗时耗力又耗钱，看病负担加重。
对大医院来讲，增大了接诊重压，医疗保险基金支付重压也在加强。不同于城市医疗联合体人才共享、技术支持等较松散的合作模式，县域医共体强调形成服务、责任、利益、管理的一同体，是一种紧密型的一同体。紧密型的医疗一同体，优势在于使用责、权、利一体，人、财、物统一的合作模式，有益于勉励和引导医疗一同体内各方朝着以人民健康为中心的方向一同努力。
可见，县域医共体建设为的是优化配置医疗资源，健全医疗服务体系，改变不适当的就诊格局，提升医疗资源借助率和医疗保险基金用绩效，让居民的医疗卫生需要在县域内就能得到满足。
伴随改革的不断深入，县域医共体在资源整理、服务衔接、管理弥合、机制构建等方面的一体化运行机制将逐步形成，服务、责任、利益、管理等方面的一同体建设将逐步由虚向实、落地成型，并走向精细化和规范化，成为分级诊疗格局中必不可少的要紧一环。
[参考对策]
推进县域医共体建设，要有效整理资源，各方有动力一同提升服务能力：
要把各级各类专业技术人才资源整理、调动起来，衔接好医疗服务、基本公共卫生服务、家庭大夫签约服务等各类服务，让居民享遭到系统连续的预防、治疗、康复等服务，并达成医防协同，构筑起县域内公共卫生防线。
要做到“联体”又“联心”，真的以人民健康为中心，确定好各方责任，匹配好各方权益，科学考核，提升绩效。
要加快医疗、医疗保险、医药联动改革，构建现代化高效的治理体系。
2025年山西公务员考试申论热门示例摘选
热门背景：
国内粮食产量站稳1.3万亿斤并再革新高，肉蛋菜果鱼等产量稳居世界第一;农村夯实党组织建设，党建引领有效加大;脱贫攻坚获得重大胜利，全方位小康目的将如期达成……眼下，百年未有之大变局正加速推进，中国站在“两个一百年”交汇期的要紧历史关口，更要守好“三农”基础，为达成农业农村现代化赋能。
全方位建设社会主义现代化国家，达成中华民族伟大复兴，艰巨繁重的任务依旧在农村，广泛深厚的基础依旧在农村。
综合剖析：
2025年12月28日至29日，习近平总书记出席了中央农村工作会议并强调，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，充分发挥“三农”压舱石用途。
1、牢牢把住粮食安全主动权严防死守18亿亩耕地“红线”
保障国家粮食安全是“三农”工作的要紧任务。虽然国内已连续6年全国粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，供需总量可以达成基本平衡，但面临着新冠疫情的冲击，加之农业基础不稳、结构性矛盾突出，抵御风险能力较差、市场化水平低等问题并存，粮食安全仍要年年抓紧。要持续深化农业供给侧结构性改革，提升农商品水平和竞争优势，将塑造高标准农田与改造中低产农田相结合，深入推行“藏粮于地、藏粮于技”策略，继续坚持严格的耕地保护规范，守牢耕地红线，把保障14亿人口的饭碗当成头等大事来做。
2、巩固脱贫成就预防脱贫再返贫
“贫与贱，是人之所恶也”。而在“十三五”规划的收官之际，世界人口多的进步中大国将告别农村绝对贫困，贫困人口将如期脱贫。伴随脱贫攻坚马上获得全方位胜利，“三农”工作重心也发生了历史性的转移。全方位小康并不意味着脱贫攻坚工作的结束，要巩固脱贫成就，扶贫工作要由解决绝对贫困转向缓解相对贫困，还需将所获得的成就同乡村振兴做好有效衔接，达成巩固拓展脱贫攻坚成就和乡村振兴工作的同步推进。通过升级扶贫车间、进步当地特点产业等模式，为脱贫群众提供更多就业职位，让易地扶贫搬迁群众真的住的了、留得下;要在进步高质量农业的同时，同步加大对脱贫人口的技能培训，达成农业产业化和稳就业的“两手抓”。
3、激活农村消费动力促进消费结构再升级
近两年来，电子商务平台下沉市场的逐步扩大，印证了农村买家的收入提高、消费升级。而在疫情影响下，要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新进步格局，驾好消费的“马车”，更不可以忽略广阔的农村市场。
2025年中国农村常住人口达5.5亿，人均消费支出却仅为13328元，若能充分激起农村内需潜力，或有利于推进国内经济攻坚克难。下一阶段，要强化县域经济，发挥其在乡村振兴实践及解决三农问题上的推进用途，通过优化县城基础设施、把乡镇塑造成为新的产业增长极和服务中心，增强县域的辐射带动能力，进一步激起农村市场的消费意愿;同时通过提高农商品水平和农业市场化水平，增强农商品市场竞争优势，以此拓宽销售途径，深化“消费扶贫”用途，终达成对农村消费的“反哺”。
中国要强，农业需要强;中国要美，农村需要美;中国要富，农民需要富。扎实推进“三农”工作，要做好乡村振兴策略下一阶段的谋划部署，把农业农村现代化摆到现代化建设更为突出的地方，才能帮助达成一同富裕。
